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O governo abria em Abril de 1996, o cadeado que impedia que o brasileiro comprasse à prazo. O Conselho Monetário Nacional liberava somente nessa data, o limite de prestações para operações de crédito, o que antes disso era fixado em no máximo 6 meses. Nesse pacote foi ainda autorizado a utilização do sistema de leasing pra compra de automóveis e utilitários.
A intenção do governo era ajudar o sistema financeiro, empurrando pra ele a demanda por empréstimos, pois o sistema financeiro estava com dificuldade de competir com os sistema informais de crédito. Esse ato estendeu ainda a mão aos bancos estaduais que estavam quebrados, pois permitia que o Banco Central liberasse empréstimos para instituições sob regime de administração especial temporária e com património líquido negativo, como era o caso do Banespa, que possuía património negativo de 4 bilhões de reais na época.
Esse ato, positivo no meu ponto de vista, pode gerar críticas dos intervencionistas, mas na verdade, passava pro setor privado a responsabilidade dos empréstimos e facilitava a engrenagem pra privatização das empresas dinossauros.
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